《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<中國制造2025>的通知》（國發(fā)〔2015〕28號）（以下 簡稱《通知》）明確提出力爭通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標(biāo)：第一步力爭用十年時間，邁入制造強國行列；第二步到2035年，我國制造業(yè)整體達(dá)到世 界制造強國陣營中等水平；第三步到新中國成立一百年時，制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實力進(jìn)入世界制造強國前列。為實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)，《通知》部署了提高 國家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、加強質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造和提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平等9項戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)制造強國給我國鋼 鐵產(chǎn)業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。

一是對螺旋鋼管產(chǎn)業(yè)的支撐能力、競爭力和發(fā)展質(zhì)量提出了更高的要求。螺旋鋼管產(chǎn)業(yè)不僅僅是在一般層次上滿足國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量的需求，而且要切實邁向中高端，綜合實力進(jìn)入強國序列，最終位居前列，達(dá)到世界先進(jìn)甚至領(lǐng)先水平。

二是推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，建立一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，開展關(guān)鍵共性重大技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范，建立一批從事技術(shù)集成、熟化和工程化的中試基地，為螺旋鋼管企業(yè)提高創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新體系和加快成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了良好條件。

三是促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合集成應(yīng)用，推進(jìn)制造過程智能化，建設(shè)重點領(lǐng)域智能工廠/數(shù)字化車間，為螺旋鋼管企業(yè)帶來了緊跟新一代信息技術(shù)發(fā)展應(yīng)用浪潮、培育市場競爭新優(yōu)勢的歷史機遇。

四是強化提升包括關(guān)鍵基礎(chǔ)材料在內(nèi)的工業(yè)基礎(chǔ)能力，支持首批次或跨領(lǐng)域應(yīng)用，布局和組建一批 “四基”研究中心，組織實施航空航天、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、高檔數(shù)控機床、核電裝備等高端裝備創(chuàng)新工程，同時加強質(zhì)量和品牌建設(shè)，為我國研發(fā)應(yīng)用先 進(jìn)螺旋鋼管材料、提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性提供了優(yōu)良的外部條件和平臺支撐。

五是強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，全面推進(jìn)螺旋鋼管、有色等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推進(jìn)資源高效循環(huán) 利用，支持企業(yè)實施綠色戰(zhàn)略、綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理和綠色生產(chǎn)，要求螺旋鋼管企業(yè)不僅僅要實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)，更要將綠色發(fā)展理念、模式貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個 領(lǐng)域，全面提高可持續(xù)發(fā)展能力。

六是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)螺旋鋼管等產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端發(fā)展，穩(wěn)步化解產(chǎn)能過剩矛盾，支持企業(yè) 間戰(zhàn)略合作和跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組，創(chuàng)建一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理有序轉(zhuǎn)移等，表明化解過剩產(chǎn)能矛盾仍是螺旋鋼管產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，同時，要加 快企業(yè)技術(shù)改造，推動兼并重組，提升價值創(chuàng)造能力和產(chǎn)業(yè)鏈地位。

七是提出了深化體制機制改革，營造公平競爭市場環(huán)境，完善金融扶持政策，加大財稅政策支持力 度，健全多層次人才培養(yǎng)體系和進(jìn)一步擴大制造業(yè)對外開放等八條保障措施。這將為螺旋鋼管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范市場秩序，培育優(yōu)勢企業(yè)，以及國際化經(jīng)營管理人才、 科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)使用，營造良好的外部環(huán)境。